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市委举行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班暨市委理论学习中心组学习会议_我的网站

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A | 10月29日，市委举行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班暨市委理论学习中心组学习会议，深入学习贯彻习近平总书记关于推进中国式现代化、推动高质量发展的重要论述，加深对中共中央、国务院《关于新时代优化区域开放布局扩大高水平对外开放的意见》和《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》的理解把握，学以增智、学以致用，学好更要用好，切实和抚顺实际工作结合，不断提升理论水平、政策水平，着力推动主题教育常态化长效化。市委书记高键主持并讲话。市委副书记、市长王庆海，市人大常委会主任赵乐韬，市政协主席于万军出席。 초등학생 2년 새 20% 급감·자살률 85% 폭증 vs. 전입 증가·혼인 3년 연속 상승 '엇갈린 지표'지방소멸의 위기감이 전국 농어촌을 덮치고 있는 가운데, 국악과 과일의 고장 충북 영동군의 지표에도 짙은 그늘과 새로운 희망의 빛이 교차하고 있다.출생아 수 감소와 학령인구 급감, 자살률 급증 등 구조적 위기 신호가 뚜렷하지만, 한편으로는 전입 인구가 늘어나며 3년 만에 '순유입'으로 돌아서고 혼인 건수가 꾸준히 증가하는 등 반등의 불씨도 함께 확인됐다.국가통계포털(KOSIS)의 'e-지방지표(충북 영동군)'에 따르면, 영동군의 인구와 보건·복지, 산업, 안전 전반에 걸쳐 긍정적 지표와 부정적 지표가 뚜렷한 대비를 보이고 있다.짙어지는 인구절벽의 그늘... 초등학생 2년 만에 20% 줄어가장 심각한 위기 신호는 인구 자연감소와 학령인구 축소에서 나타난다. 영동군의 주민등록인구는 2023년 4만 4195명에서 2024년 4만 3551명, 2025년 4만 3032명으로 매년 500~600명 안팎씩 줄어들며 4만 3000명 선마저 위협받고 있다. 군민 평균연령은 2023년 54세에서 2024~2025년 55세로 올라섰다.특히 출생과 사망의 불균형이 극심하다. 2023년 영동군의 출생아 수는 104명이었으나 2024년에는 두 자릿수인 96명으로 떨어졌다. 반면 사망자 수는 2023년 747명, 2024년 675명에 달해, 출생아 대비 사망자가 무려 7배에 이르는 심각한 자연감소(데드크로스)를 겪고 있다.아이 울음소리가 잦아들면서 교육 현장의 타격도 가시화됐다. 14개 초등학교가 위치한 영동군의 초등학교 학생 수는 2023년 1403명에서 2024년 1242명, 2025년 1128명으로 불과 2년 만에 19.6%(275명)나 급감했다. 유치원 원아 수 역시 2023년 235명에서 2025년 186명으로 20.9% 줄었다. 학급당 학생 수도 13.87명(2023년)에서 13.13명(2025년)으로 지속적인 하향세를 보이고 있다.

▲ 영동군의 인구가 지속적인 감소세를 보이고 있다.

순유입 전환·혼인 증가... '사람이 찾아오는 고장' 가능성하지만 절망적인 지표만 있는 것은 아니다. 사회적 이동을 나타내는 '순이동인구'에서 괄목할 만한 반전이 나타났다.영동군의 순이동인구는 2023년 -155명, 2024년 -46명으로 전출자가 더 많은 순유출 상태였으나, 2025년에는 전입(3674명)이 전출(3621명)을 앞지르며 +53명의 순유입으로 전환됐다. 귀농·귀촌 및 전입 유도 정책 등이 일정 부분 효과를 거두며 유출 흐름에 제동을 건 것으로 풀이된다.혼인 지표 역시 긍정적인 신호를 보냈다. 2023년 98건(조혼인율 2.2)에 머물렀던 혼인 건수는 2024년 116건(2.7), 2025년 128건(3.0)으로 3년 연속 증가세를 이어갔다. 혼인 증가는 향후 출생아 수 반등의 전제 조건이 된다는 점에서 고무적인 대목이다.지역 경제 기반에서도 전체 등록 사업체 수가 2023년 5,716개에서 2024년 5893개로 소폭 늘어났고, 축산업 분야의 친환경인증 축산물 출하량은 2023년 4616톤에서 2024년 6513톤, 2025년 6483톤으로 크게 도약했다. 주택 수 또한 2023년 2만 1731호에서 2025년 2만 2035호로 꾸준히 확충되고 있다.건강·안전 지표의 엇갈림... 흡연율 줄었지만 자살률·의료미충족 '비상'군민들의 일상생활과 보건 복지 영역에서도 희비가 갈렸다. 우선 생활 습관 측면에서는 긍정적 변화가 두드러졌다. 흡연율은 2023년 25.7%에서 2024년 23.3%, 2025년 20.0%까지 꾸준히 낮아졌으며, 주관적 건강수준 인지율도 2024년 48.7%에서 2025년 54.3%로 상승했다. 화재 발생 건수 역시 2023년 99건에서 2025년 86건으로 감소했고, 상수도(87.5%→88.3%) 및 하수도(82.8%→83.6%) 보급률도 소폭 개선됐다.반면, 취약계층 보호와 정신건강 분야에는 빨간불이 켜졌다. 인구 10만 명당 자살률이 2023년 24.7명에서 2024년 45.7명으로 1년 새 85% 급증했다. 또한 병의원 치료가 필요함에도 받지 못했다고 응답한 비율인 '미충족의료율'이 2023년 3.2%에서 2024년 5.4%, 2025년 5.1%로 높은 수준을 유지했으며, 고위험음주율도 2024년 15.2%에서 2025년 19.5%로 다시 상승했다."소멸 위기 속 피어난 불씨, 촘촘한 정주·의료망으로 살려야"통계가 보여주는 영동군의 현재는 '소멸 위기의 가속'과 '자생적 회복력의 태동'이 팽팽히 맞서는 형국이다.자연감소로 인한 인구 축소와 학령인구 감소는 단기간에 해결하기 어려운 국가적 난제이지만, 순이동 인구와 혼인 건수의 증가는 영동군이 가진 가능성을 보여준다.결국 영동군이 직면한 과제는 명확하다. 유입된 청·장년층과 신혼부부가 안정적으로 정착할 수 있도록 양육·교육 환경을 지켜내는 동시에, 급증하는 자살률과 의료 미충족 문제를 해소할 수 있는 촘촘한 지역 사회안전망 구축이 시급한 시점이다.。　　会前，市委理论学习中心组成员围绕学习主题，认真开展自学，撰写心得体会；会上，大家结合思想和工作实际，对学习成果进行交流发言，进一步深化了思想认识、凝聚了奋进力量。　　会议指出，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力，系统阐述了中国式现代化是什么、干什么、怎么干等重大理论和实践问题，为我们推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示。我们要深入学习领会，进一步学懂弄通做实，准确理解把握中国式现代化的丰富内涵和实践要求，自觉从中找思路、找答案、找办法，切实转化为推进中国式现代化抚顺实践的强大动力和扎实成效。　　会议强调，要聚焦高质量发展，深入实施全面振兴新突破三年行动，突出抓产业、抓项目、抓企业、抓园区，增强发展动能，提升发展质量，做大经济总量。

B | 要深化科技体制改革，加强创新平台建设，强化创新主体培育，加快创新人才集聚，为实现抚顺全面振兴注入强劲动力。

C | 要围绕全面绿色转型，加快传统产业数字化、智能化、绿色化改造，加快龙岗山滑雪场、清原抽蓄二期等重大项目建设，扎实做好西露天矿综合治理与整合利用，坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展道路。要增强开放意识，用好区域合作机制、各类载体平台，抓实招商引资，提升园区发展能级，高标准打造开放环境。要加强金融监管，有效防范金融风险，引导金融机构创新产品和服务，提升金融服务实体经济能力水平。要加快城市治理现代化，以承办“十五冬”雪上赛事为契机，深入实施城市更新行动，完善城市功能配套，提升城市形象品质。要坚持以人民为中心，着力加强保障和改善民生各项工作，进一步健全社会保障体系，让全市人民共享振兴发展成果。　　市委常委，市政府领导班子成员，市直有关部门负责人等参加会议。责任编辑：刘春阳。

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Published on:20:26:45

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